> ## Content Index > Fetch the complete content index at: https://www.humankindnews.com/llms.txt > Use this file to discover other available public pages before exploring further. # Foam «biodegradable»: ¿quién firma que es verdad? - URL: https://www.humankindnews.com/foam-biodegradable-quien-firma-que-es-verdad/ - Published: 2026-10-21T06:19:05.000Z - Updated: 2026-10-21T06:43:27.000Z - Description: Tres leyes en seis años cambiaron la prohibición del foam por un certificado de biodegradabilidad. Antes de que lleguen los plazos de diciembre y enero, pregunté a tres instituciones quién expide ese papel y quién lo revisa. - Author: Hilda Peguero - Tags: Voces, Medioambiente, República Dominicana Cualquiera que haya almorzado en una fonda conoce el sonido de la tapa de foam cuando se cierra sobre el locrio, y sabe también que uno se va con su plato caliente sin pensar demasiado en que esa cajita blanca va a durar en una cañada mucho más de lo que duró el hambre que nos quitó. Llevamos seis años diciéndonos que eso se acaba, y me parece que llegó el momento de mirar, con los lentes puestos y con los papeles en la mano, qué se ha decidido de verdad y qué falta para que esa decisión se note en el colmado de la esquina. ![Hilda Peguero sentada en la cafetería de Reed College frente a un desayuno servido en plato de loza, con vaso reutilizable y cubiertos de metal.](https://storage.ghost.io/c/f9/bf/f9bf40ea-4d6c-414b-96af-de3976103607/content/images/2026/10/IMG_3642.jpeg) Desayuno en la cafetería de Reed College, en Portland, Oregón, con plato de loza, vaso reutilizable y cubiertos de metal, en el verano de 2018\. Foto: Hilda Peguero. En el verano de 2018 participé en un programa de aprendizaje intercultural en Reed College, en Portland, Oregón, y en la cafetería me sorprendieron unos letreritos que avisaban que ya no había sorbetes, por una disposición que, si la memoria no me falla, atribuían a la universidad. Hace poco busqué de dónde salió aquello y encontré que la empresa que maneja ese comedor, Bon Appétit, había anunciado a finales de mayo de ese año que sacaría los sorbetes de plástico de sus mil cafeterías y restaurantes, sin que ninguna ley se lo pidiera, y que la ciudad y el estado llegaron un año después con una regla distinta, que no los prohibía sino que obligaba a entregarlos solo a quien los pidiera, con una advertencia primero y multas si el negocio reincidía. > Pienso mucho en ese orden de las cosas, porque nosotros llevamos seis años esperando que una ley haga sola lo que en otros lugares empezó con la decisión de una cafetería, y que después la ley vino a sostener. ## Tres leyes en seis años, dos en el último A finales de septiembre de 2020, la Ley 225-20 le dio al país un calendario de cinco años para sacar del mercado el foam de alimentos y para que los comercios dejaran de regalar fundas. Ese plazo se cumplió en octubre de 2025 sin que cambiara ni un solo vaso en la calle. Una empresaria del propio sector lo explicó en público con pocas palabras: la ley estuvo ahí desde el principio, pero no se aplicó porque nunca tuvo reglamentación. El 15 de diciembre de 2025 se promulgó la Ley 98-25, que movió el calendario. **Los comercios tienen hasta el 15 de diciembre de este año para dejar de entregar fundas gratis**, y el foam encontró una puerta nueva, porque podrá seguir vendiéndose si trae un certificado de que se biodegrada al menos un 20 % en su primer año o un 90 % en un plazo de cinco años. Esa «o» pesa más de lo que parece, porque basta con cumplir una de las dos condiciones. El envase térmico con la tapa unida por una bisagra, ese que en la calle llamamos *laptop*, quedó fuera de la prohibición de venta. Y el 6 de julio de 2026 se promulgó la Ley 36-26, que el *Congreso aprobó por la vía de urgencia en apenas cinco días y sin estudios previos en comisiones*, y que prohíbe importar foam sin esa certificación a los seis meses de su promulgación, es decir, a comienzos de enero de 2027. Ayer mismo un periódico nacional publicó los plazos con los sesenta días que fijaba la ley de diciembre, sin recoger que la reforma de julio los llevó a seis meses. Si a quienes leemos leyes por oficio nos cuesta seguirles el rastro, imagínese a la señora que vende empanadas frente a la escuela y que tiene que decidir este mes qué envases compra para diciembre. ## Todo depende de un papel El cambio de fondo es este: pasamos de prohibir el foam a permitirlo con un certificado, y entonces todo descansa en quién expide ese papel y quién lo revisa después. Jake Kheel, que según cuenta él mismo presidía ECORED cuando se redactó la ley original, advirtió en julio que la prueba de laboratorio que suele invocarse para estos certificados mide el gas que produce el material a 52 grados y con microbios activos, condiciones que no se parecen en nada a un vertedero ni al agua de un río, y que un producto puede degradarse solo en parte y aun así llamarse biodegradable. Él lo llamó greenwashing legalizado. > Yo no sé todavía si tiene razón en cada caso, pero tampoco conozco un solo estudio independiente que haya demostrado que un aditivo vuelve biodegradable el poliestireno fuera de un laboratorio, y por eso me importa tanto saber qué productos se han certificado aquí y quién hizo la prueba, y en lugar de suponerlo preferí preguntarlo. Tampoco ayuda repetir cifras que nadie midió. Un estudio de la Institución Oceanográfica Woods Hole encontró que, bajo el sol, el poliestireno puede degradarse en décadas o siglos, no en los milenios que se suelen repetir, y aun así su autor principal advirtió que el riesgo de daño durante esas décadas sigue ahí. La pregunta, entonces, no es cuántos años tarda el foam en desaparecer, sino dónde está y qué está tocando mientras tanto. Ayer martes envié, amparada en la Ley 200-04 de Libre Acceso a la Información Pública, tres solicitudes. Al Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL) le pregunté si ya existe una norma técnica que defina esa certificación, cuántas solicitudes ha recibido desde enero, cuántas aprobó o rechazó, qué productos están certificados y qué laboratorio hizo cada prueba. Al Ministerio de Medio Ambiente y al Ayuntamiento del Distrito Nacional les pregunté cuántas inspecciones y sanciones han hecho desde enero por el foam y los plásticos de un solo uso, y cómo piensan verificar que los comercios dejen de regalar fundas cuando venza el plazo. El INDOCAL acusó recibo esa misma tarde y remitió la solicitud a sus áreas técnicas. La ley les da quince días hábiles, que vencen el miércoles 11 de noviembre, y aquí publicaré lo que respondan y también lo que no respondan. ## Lo que pasó en las islas vecinas Antigua y Barbuda prohibió las fundas plásticas en 2016 e hizo bien lo que se ve: frenó la importación en el puerto, repartió unas 120,000 bolsas reutilizables y enseñó a la gente a confeccionar alternativas. Pero un estudio del Caribbean Policy Research Institute (CAPRI), publicado en octubre de 2025, encontró que nunca se fijaron indicadores de referencia ni un sistema de seguimiento, que la vigilancia en los comercios pequeños es débil y que algunos siguen entregando bolsas prohibidas, y que buena parte de la caída del plástico en sus vertederos ocurrió antes de la prohibición. La propia autoridad de residuos del país reconoció esas carencias. Diez años después, nadie puede decir con certeza cuánto logró esa ley por sí sola. 💡 En las islas de Barlovento, los expertos que entrevistó la investigadora Roxanne Graham para un estudio publicado en 2024 contaron además que los sustitutos del foam cuestan más, escasean y no aguantan el calor de la comida, de modo que la prohibición resultó ser la parte fácil, y lo difícil fue todo lo que vino después, que es justamente lo que nosotros todavía tenemos por delante. ## Y ahora que sigue? El país ya tiene en la mano una herramienta: el Decreto 402-26, promulgado el 15 de junio de este año, que reglamenta la responsabilidad extendida del productor, importador y comercializador, y que incluye la espuma, junto a los envases y embalajes, entre los productos prioritarios. ***Obliga a quien pone esos productos en el mercado a organizar y pagar su recolección, su aprovechamiento y su disposición final, pero cada producto necesita su propio plan, y a mí me parece que el foam debería ser de los primeros en tenerlo.*** También me parece que antes de enero deberíamos conocer la norma técnica y la lista pública de productos certificados, para que el pequeño comerciante sepa qué está comprando y para que cualquiera pueda comprobar que el sello dice la verdad. Y me parece urgente, sobre todo, que empecemos a contar ahora, antes de que lleguen los plazos: cuánto foam entra por las aduanas, cuánto sacan de las cañadas los operativos de limpieza, cuánto llega a nuestras playas del Este, para no repetir lo de Antigua y descubrir dentro de diez años que no sabemos si la ley sirvió. La Ley 36-26 dice que se fomentará el uso de papel o cartón reciclado, bagazo de caña, bambú y otras fibras vegetales, y también de envases y utensilios reutilizables y en una provincia como la mía, que vive de la caña, esa frase debería sonar a oportunidad y no a letra muerta. **Cuando llegue diciembre y la cajera o el empacador me pregunte si quiero funda, que les voy a decir? ¿habrá alguien en este país que pueda decirme cuántos platos de foam dejaron de entrar?** --- *Voces · Editorial de la dirección. Esta columna recoge la opinión de su autora y no lleva sello de evidencia. Los datos fueron verificados en las fuentes que se citan. Las solicitudes de información mencionadas forman parte de un reporteo en curso de HUMANKIND NEWS; sus respuestas se publicarán en una pieza aparte. La autora es directora nacional de Relaciones Públicas y Protocolo de los Auxiliares Navales Dominicanos, institución que organizó la jornada en la que tomó la foto de portada.* **Fuentes:** [Ley 98-25, texto oficial (Ministerio de Medio Ambiente)](https://ambiente.gob.do/wpfd%5Ffile/ley-98-25-sobre-residuos-solidos/?ref=humankindnews.com) · Ley 225-20 y su calendario, según [El Nacional (1 jul 2026)](https://elnacional.com.do/nacionales/partir-diciembre-quedaria-prohibido-vasos-foam-otros-materiales-plasticos%5F574761.html?ref=humankindnews.com) y [Pellerano & Herrera](https://phlaw.com/finaliza-el-plazo-para-la-entrega-gratuita-de-fundas-plasticas-en-comercios-de-la-republica-dominicana/?ref=humankindnews.com) · Circe Almánzar, en [CDN](https://cdn.com.do/nacionales/empresarios-piden-dialogo-sobre-regulacion-del-plastico-y-foam/?ref=humankindnews.com) · Fundas al 15 de diciembre, [Revista Mercado](https://revistamercado.do/money-invest/daily-news/las-fundas-plasticas-que-si-podran-dar-los-comercios-desde-diciembre-segun-la-ley-98-25/?ref=humankindnews.com) · Ley 36-26: [texto oficial (DO Sostenible)](https://dosostenible.gob.do/wp-content/uploads/2023/06/Ley-num.-36-26-que-modifica-la-Ley-num.-225-20.pdf?ref=humankindnews.com), [elCaribe (14 jul 2026)](https://www.elcaribe.com.do/panorama/pais/el-presidente-luis-abinader-promulga-la-modificacion-a-la-ley-de-residuos-solidos/?ref=humankindnews.com), [Diario Libre (13 jul 2026)](https://www.diariolibre.com/politica/gobierno/2026/07/13/abinader-promulga-la-ley-de-residuos-solidos/3598289?ref=humankindnews.com), [Listín Diario (30 jun 2026)](https://listindiario.com/la-republica/congreso/20260630/congreso-convierte-ley-proyecto-residuos-solidos-empresas-tendrian-pagar-mas-dgii%5F911964.html?ref=humankindnews.com) y [Camacoes (3 ago 2026)](https://www.camacoes.org.do/la-nueva-ley-de-residuos-solidos-trae-una-factura-que-casi-nadie-vio-venir/?ref=humankindnews.com) · [Listín Diario (20 oct 2026)](https://listindiario.com/la-republica/20261020/son-plazos-retirar-mercado-productos-plasticos%5F926856.html?ref=humankindnews.com) · Jake Kheel, [columna en Diario Libre (6 jul 2026)](https://www.diariolibre.com/planeta/columnistas/2026/07/06/foam-biodegradable-en-la-ley-de-residuos-solidos-y-sus-implicaciones/3590980?ref=humankindnews.com) · CAPRI, [The Bag Ban Theory (oct 2025)](https://www.capricaribbean.org/news/oct/2025/abs-initial-success-ban-plastic-bags-now-facing-monitoring-gaps?ref=humankindnews.com) · Roxanne E. D. Graham, [Frontiers in Sustainability (dic 2024)](https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/frsus.2024.1439958/full?ref=humankindnews.com) · [Decreto 402-26](https://abogadom.net/legislacion/decreto-num-402-26-que-aprueba-el-reglamento-general-para-la-implementacion-de-la-responsabilidad-extendida-del-productor-importador-y-comercializador-de-productos-prioritarios?ref=humankindnews.com) · Feriado del 6 de noviembre trasladado al lunes 9, [Revista Mercado](https://revistamercado.do/actualidad/cuantos-feriados-quedan-en-rd-en-2026-estas-son-las-proximas-fechas/?ref=humankindnews.com) · Bon Appétit, [Food Service Director (jun 2018)](https://www.foodservicedirector.com/foodservice-management/bon-appetit-management-co-bans-plastic-straws?ref=humankindnews.com) · [Ciudad de Portland, plásticos de un solo uso](https://www.portland.gov/bps/garbage-recycling/business-garbage-policies/single-use-plastics?ref=humankindnews.com) · Woods Hole, [nota de la NSF](https://www.nsf.gov/news/sunlight-degrades-polystyrene-faster-expected?ref=humankindnews.com).